黃岡市招商引資八項政策清單

        一、黃岡市促進招商引資的八條措施

　　第一條　重點工業項目支持措施

　　對符合我市主導產業發展規劃，且一次性固定資產投資在1億元以上(含本數)、5億元以下的工業項目，給予以下支持：

　　(一)基礎設施建設補助。項目用地按項目所在區域國家規定的工業用地出讓最低價標準執行。同時，按土地出讓成交價一定比例給予項目基礎設施建設補助，對一次性固定資產投資1億元(含本數)以上、3億元以下的補助40%，一次性固定資產投資3億元(含本數)以上、5億元以下的補助50%。補助總金額按土地使用權出讓合同約定的用地面積計算，項目用地摘牌后補助30%，項目主體工程開工后補助50%，項目投產后補助20%。

　　(二)固定資產投資補助。項目投產后，按項目固定資產(廠

　　房、設備部分)投資額的3%給予補助。

　　(三)稅收貢獻獎勵。項目投產后，前三年、后三年分別按繳納的企業所得稅和增值稅本級地方留成部分的100%、50%給予獎勵。

　　第二條　重大工業項目支持措施

　　(一)對一次性固定資產投資10億元以上(含本數)的重大工業項目，可給予重資產建設支持。

　　1.由政府通過專項產業基金股權投入或直接代建項目廠房及廠區內道路、通訊、水、電等基礎設施，企業自投產的第一個年度起5年內分期回購完畢。

　　2.企業通過融資租賃設備的，可對其租賃費按人民銀行同期貸款基準利率補助3年。

　　(二)為上述重大工業項目配套，經產業龍頭企業認定為核心供應商，且一次性固定資產投資5000萬元(含本數)以上的工業項目，參照重點工業項目標準給予基礎設施建設補助、固定資產投資補助和稅收貢獻獎勵。

　　第三條　中小項目支持措施

　　對符合我市主導產業規劃，在產業園區內購買或租賃生產經營場所，一次性固定資產投資2000萬元以上(含本數)，且年實際繳納稅收100萬元以上(含本數)的產業項目，3年內按其實繳稅收本級地方留成部分全額予以獎勵。

　　第四條　高新技術項目支持措施

　　對一次性固定資產投資1億元(含本數)以上、經科技部門認定的重大高新技術企業項目，分別給予比同等規模的重點工業項目更高標準的基礎設施建設補助、固定資產投資補助和稅收貢獻獎勵。國家級高新技術產業企業進行科技貸款的，按照人民銀行同期貸款基準利率的50%給予貼息支持，貼息期限最長不超過3年，貼息總額不超過100萬元。

　　第五條　外資項目支持措施

　　對在本市新注冊設立的外資企業，實際到資在1000萬美元(含本數)以上3000萬美元以下的、3000萬美元以上(含本數)的，分別給予一次性獎勵100萬元、200萬元人民幣;新落戶的境外企業，屬世界500強企業的，另行獎勵200萬元。

　　第六條　總部經濟發展支持措施

　　對年納稅總額在500萬元以上(含本數)，經認定的總部企業，給予以下支持：

　　(一)5年內每年按企業在我市繳納增值稅、企業所得稅(以下簡稱“兩稅”)本級地方留成部分的一定比例給予經營貢獻獎勵，年納稅500萬元(含本數)以上、2000萬元以下的獎勵60%;年納稅2000萬元(含本數)以上、5000萬元以下的獎勵70%;年納稅5000萬元(含本數)以上的獎勵80%。

　　(二)總部企業租用、購置、新建辦公用房的，按一定比例或標準給予辦公用房補貼，綜合型總部企業單項最高可補貼200萬元，功能型總部企業單項最高可補貼100萬元?？偛科髽I開發建設大型商務樓宇并引進其他企業入駐的，整棟樓宇引進的其他企業年度合計繳納“兩稅”本級地方留成部分首次突破2000萬元的，給予300萬元一次性補貼。

　　(三)總部企業在我市工作和生活的高管人員(包括新設的金融機構高管人員)，在我市繳納的個人所得稅本級地方留成部分，5年內每年按照90%的比例標準給予生活補貼，各類總部企業補貼名額均不超過10人。

　　第七條　“一事一議”項目支持措施

　　一次性投資基礎設施建設(房地產除外)10億元以上(含本數)的固定資產投資項目;一次性固定資產投資5億元以上(含本數)的工業項目;央企、民營企業500強或行業內10強、上市公司，來黃岡設立總部或區域總部的;全國100強、全省10強農產品加工龍頭企業投資的農產品加工項目;市委、市政府認為應納入“一事一議”的其他項目。

　　第八條 優化環境支持措施

　　(一)對各類商會協會、中介組織引進固定資產投資5億元以上(含本數)工業項目的，項目投產經認定后按固定資產(廠房和設備部分)投入的2‰計獎(稅前)，最高不超過300萬元(稅前)。黨員干部在引進和服務招商引資項目中成績特別突出的，予以優先提拔重用。產業招商分局在引進和服務招商引資項目中實績特別突出的，給予一定的招商工作經費獎勵。

　　(二)設立鼓勵黃岡楚商回鄉投資創業綠色通道，在金融、土地、人才、科技等方面為黃岡楚商回鄉投資提供專業服務。

　　(三)對招商引資項目報批報建過程中的行政事業性收費一律由審批部門支付，經營服務性收費按照1000元/畝的標準給予打包補助。

　　(四)為招商引資企業在我市工作和生活的高管人員創造優質醫療和教育條件。設立就醫綠色通道，總部企業和重點企業高管人員及其直系親屬就醫實行“免掛號、先就診、后結算、專人服務”;其需要接受義務教育的子女，央企、民營企業全國500強和上市公司在黃岡投資項目的高管人員子女可優先安排在優質公辦學校就讀。

　　(五)市政府辦公室安排專班負責受理招商引資企業關于投資環境的投訴事項，市監察局對在服務招商引資工作中不作為、慢作為、亂作為及違規違紀問題嚴肅處理。

　　以上政策由市政府辦公室會同市招商局、市財政局負責解釋。

　　二、關于扶持企業創新發展的五條措施

　　第一條　支持技術改造

　　(一)加大技術改造基金投入力度，由市、縣(市、區)設立技術改造基金，采取股權投資方式支持工業企業重大技術改造項目。

　　(二)對企業固定資產投資額達500萬元以上的技術改造項目并且在一年內竣工投產的，對設備投資額在500萬元以上“機器換人”智能制造、數字化車間項目并按期投產的，按設備投資額(單個項目)的10%，最高不超過1000萬元給予投資補助。

　　第二條　支持技術研發

　　(一)對企業創建國家實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、企業技術中心、產業技術研究院、產業技術創新聯盟，獲得國家級、省級新認定的，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;對工業設計中心,獲得國家級、省級新認定的，分別一次性給予100萬元、50萬元獎勵。

　　(二)對企業建設公共技術研發服務平臺并提供開放共享服務的，前3年按其新增研發設備實際投入金額的30%給予資金補助，累計補助金額最高100萬元;對其運行經費，3年內給予每年20-50萬元的補助。

　　(三)對企業產學研合作項目，企業與高等院校、科研院所共同承擔突破重大關鍵核心技術，并在黃岡實現產業化的產學研項目，給予企業50萬元獎勵。

　　(四)對獲得國家發明專利和省級以上研制首臺(套)重大技術裝備、關鍵零部件企業，按其首臺(套)重大技術裝備銷售額20%、最高不超過1000萬元或按其關鍵零部件銷售價格20%、最高不超過200萬元給予一次性獎勵。對獲得省級以上品牌培育、國家技術創新、國家知識產權局認定的知識產權示范企業、工信部知識產權應用標桿的示范企業，分別給予20萬元一次性獎勵。

　　(五)對企業購買、轉化科技成果分別給予補助、獎勵。企業按科技成果轉化標準并通過研發公共服務平臺購買科技成果的，按照實際交易額的5%給予最高不超過100萬元的補助;科技成果轉化的，3年內按照“兩稅”地方留成部分的5%給予企業最高不超過200萬元的獎勵。

　　第三條　鼓勵工業企業做大做強

　　(一)對新納入規模以上統計的企業，給予8萬元一次性獎勵;

　　(二)對在我市注冊并納稅的工業企業中首次入圍全市10強工業企業、全省100強工業企業(或民營企業)、中國民營企業(或中國制造業企業)500強、中國企業500強的，分別給予20萬元、20萬元、500萬元和1000萬元的一次性獎勵。

　　(三)對年主營業務收入首次突破1億元、5億元、10億元、50億元、100億元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

　　第四條　支持品牌培育

　　(一)企業商標新被認定為中國馳名商標、湖北省著名商標、地理標志商標的企業，分別給予商標所屬企業50萬元、10萬元、10萬元的一次性獎勵;企業產品被新認定為湖北名牌的，給予所屬企業10萬元一次性獎勵。

　　(二)企業(或組織)獲得黃岡大別山質量獎、提名獎

　　的，分別給予20萬元、1萬元的一次性獎勵。

　　(三)企業被工信部新認定為 工業品牌培育示范企業的,給予30萬元一次性獎勵;被新認定為全國質量品牌試點示范企業、湖北省工業品牌培育試點示范企業的,給予10萬元一次性獎勵。

　　第五條　支持新型農業經營主體發展

　　(一)對當年新認定的省級以上示范農民合作社或家庭農場給予獎勵，國家級示范農民合作社或家庭農場每個給予20萬元獎勵，省級示范農民合作社每個給予10萬元獎勵，省級示范家庭農場每個給予5萬元獎勵。

　　(二)對新型農業經營主體流轉土地面積1000畝以上、時間5年以上并保持正常經營的，一次性給予每畝100元獎勵。對返鄉農民工、復退軍人、大學生等領辦新型農業經營主體，流轉土地500畝以上、時間3年以上并保持正常經營的，給予以上同等獎勵。

　　(三)對新型農業經營主體獲得無公害、綠色、有機認證的，每新獲得一項給予2萬元獎勵。

　　(四)對當年新認定的省級農業產業化龍頭企業一次性給予10萬元獎勵，對當年新認定的國家級農業產業化龍頭企業一次性給予20萬元獎勵。

　　以上政策由市政府辦公室會同市經信委、市科技局、市質監局、市農辦、市財政局負責解釋。

　　三、關于降低企業成本的五條措施

　　第一條 涉及中小微工業企業15項市級及以下行政事業性收費一律由審批部門支付。

　　第二條　2018年6月30日前，企業地方教育附加征收率由2%下調至1.5%。

　　第三條　用水報裝費用100萬元以下的按5%優惠，100萬元以上的按3%優惠。

　　第四條　大力開展訂單式培訓，針對企業需求開展定制技能培訓。新錄用并與企業簽訂6個月以上勞動合同的人員，在合同簽訂之日起6個月內，按規定開展崗前就業技能培訓的，按照100-1000元/人的標準給予補貼。

　　第五條　落實《商業銀行服務價格管理辦法》，鼓勵銀行業金融機構自主減免收費項目，嚴禁各種變相提高利率行為，依法查處各種亂收費行為。清理和規范企業融資過程中的各種收費行為，市級及以下各種行政事業性收費一律由審批部門支付，各種中介服務收費不得高于規定收費下限。

　　以上政策由市政府辦公室會同市經信委、市人社局、市財政局負責解釋。

　　四、關于金融支持實體經濟發展的六條措施

　　第一條　給予產業基金支持

　　市、縣(市、區)分別設立產業基金，對節能環保、信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大戰略性新興產業及現代服務業、現代農業給予基金投資支持。對區域發展有重大帶動作用、投資達10億元以上項目，定制專項基金予以配套支持。

　　第二條　給予企業上市及掛牌支持

　　市、縣(市、區)分別設立企業上市孵化資金，支持企業境內外上市及改制掛牌。企業在境內外主板成功上市(境內外證券交易所首次公開發行股票)，給予一次性補貼100萬元。企業改制后在新三板、四板成功掛牌，分別給予一次性補貼60萬元和30萬元。以上補貼按申請受理和獲批上市(掛牌)兩個階段各兌現50%。

　　企業因上市(掛牌)改制、重組、賬務調整而產生的相關稅費(土地出讓金除外)，本級地方留成部分予以等額補貼。

　　第三條　給予上市企業再融資支持及發債支持

　　上市企業再融資且用于黃岡的，融資2億元以下一次性補貼50萬元，2億元以上每增加1億元，再補貼10萬元，最高不超過100萬元。企業發行公司債、企業債、銀行間市場債務融資工具、資產支持證券等融資，按債項規模一次性給予5 ‰的貼息，最高不超過100萬元。

　　第四條　給予企業并購重組及股權投資支持

　　對重組我市企業或者重組外地企業遷入我市并成功上市的本地重組方，給予400萬元一次性補貼。對收購本市企業、收購金額在2000萬元以上的，在兼并重組完成后，其稅收本級地方留成部分，前3年給予100%補貼，后3年給予50%補貼。兼并重組我市困難企業，對重組方按其重組當年承接被重組企業的銀行實際貸款額給予5%的貼息，最高不超過500萬元。

　　股權投資企業在我市投資1個及以上項目，且當年對本市企業投資總額超過5000萬元的，按其當年對本市企業投資總額1%給予補貼，最高不超過200萬元。對投資本市新興產業、現代服務業項目超過1億元的投資企業，當其投資項目發生破產清算或項目退出發生實際虧損時，按實際虧損額的10%給予風險補償，最高100萬元。

　　對企業重大技術改造和外地企業重組我市企業并落戶我市的或我市企業重組外地企業總部留在我市的，予以基金配套股權投資支持。

　　第五條 給予周轉資金支持

　　按企業稅收貢獻分別給予100萬元至1000萬元周轉資金支持。

　　第六條　給予限售股份減持投資支持

　　上市公司限售股持有人在黃岡市證券營業機構開設證券交易賬戶，通過黃岡市證券營業機構開設的賬戶減持、轉讓股份，按其貢獻地方所得凈財力的95%予以補貼。利用減持所得資金在黃岡投資新建項目，如新建項目投資額超過限售股減持其貢獻地方所得凈財力，按其貢獻地方所得凈財力的100%予以補貼，減持所得資金未在黃岡投資或投資額少于其貢獻地方所得凈財力，按上述95%予以補貼。

　　以上政策由市政府辦公室會同市金融工作局、市財政局負責解釋。

　　五、關于促進招商引資高層次人才引進的八條措施

　　第一條　在黃岡新創業的領軍型、高端型、成長型人才(團隊)，經認定后分別給予300萬元、200萬元、80萬元項目啟動資金支持。

　　第二條　對“兩院”院士，中央“千人計劃”“萬人計劃”等國家級高層次人才來黃岡創新創業的，一次性發放安家費100萬元，連續5年每年發放生活津貼5萬元。

　　對省“百人計劃”“楚天學者計劃”等省級高層次人才來黃岡創新創業的，一次性發放安家費50萬元，連續5年每年發放生活津貼3萬元。

　　第三條　對“兩院”院士，中央“千人計劃”“萬人計劃”和省“百人計劃”“楚天學者計劃”等高層次創新創業人才在黃岡繳納的個人所得稅本級地方留成部分，5年內等額予以補貼。

　　第四條　對招商引資企業引進的全日制博士研究生、碩士研究生，與企業簽訂工作合同滿3年以上的，連續5年每年分別給予生活津貼1.2萬元、0.6萬元。在市區購買商品房的，分別給予10萬元、5萬元的一次性購房補貼。

　　第五條　對工業領域新引進符合條件的高層次創新創業人才和團隊，給予人才公寓、住房補貼、創新創業資助、風險投資和擔保、子女享受優質教育等優惠政策。

　　第六條　支持企業家成長。實施企業家能力素質提升工程，開展成長型企業管理咨詢活動，年培訓企業家100名、各類高管人員200名。每年評選表彰10名優秀企業家。

　　第七條　對到黃岡市內企業實習實訓、就業見習的大學生按不超過3個月，每月分別給予生活補貼1000元、500元。對重點高校博士、碩士研究生到市內企業實習實訓的，按不超過3個月，每月分別給予生活補貼2000元、1500元。同時，為實習實訓學生購買人身意外傷害保險。

　　第八條　免費為引進企業員工提供人事檔案管理及人事代理服務。

　　以上政策由市政府辦公室會同市委人才辦、市科技局、市人社局、市財政局負責解釋。

　　六、關于加快現代職業教育發展的四條措施

　　第一條 增設急需緊缺人才對口專業

　　職業(技工)院校對接食品飲料、畜禽養殖、紡織服裝、建筑建材、機械電子、新能源汽車、工業機器人、新材料等我市急需緊缺人才新開辦專業，經人社、教育、經信委、財政等部門認定的，給予每個專業50萬元一次性補貼。

　　第二條 深化校企合作辦學

　　對經認定實行新型學徒制的企業(培訓機構)，在學員培訓合格并取得中級以上職業資格證書后按照每人每年4000元至6000元的標準給予補助。

　　對于建成“廠中?！薄靶Ｖ袕S”的企業或學校，經人社、教育、經信、財政部門認定的，給予10萬元一次性補貼。

　　第三條 提高技能人才待遇

　　取得高級工及以上國家職業資格證書的職業(技工)院校畢業生，在就業、創業等方面享有與高等院校畢業生同等的政策。獲省級楚天名匠、首席技師、技術能手及黃岡工匠培育行動“黃岡名匠”稱號人員，在黃岡企業工作的，分別給予3000元一次性獎勵。

　　第四條 打造高技能人才培養平臺

　　對命名為國家級、省級高技能人才培訓示范基地的，分別給予一次性建設補助資金50萬元、30萬元。對入選的國家、省級高技能人才工作站、技能大師工作室，在國家、省資金扶持的基礎上地方財政再按50%標準給予配套補貼。

　　對入選的“黃岡工匠”工作室，給予10萬元一次性建設補助。

　　以上政策由市政府辦公室會同市人社局、市財政局負責解釋。

　　七、關于促進新經濟發展的五條措施

　　第一條　放寬新經濟市場準入。放寬企業名稱限制，支持體現新經濟特點的個性用語作為企業名稱的行業用語。放寬住所登記限制，允許新經濟主體利用一址多照、一照多址解決住所登記問題。放寬經營范圍限制，鼓勵新經濟主體跨界融合發展。

　　第二條　對銷售收入低于5000萬元(含本數)且研發投入占銷售收入總額比例不低于5%的新經濟企業、銷售收入5000萬元至2億元(含本數)且研發投入占銷售收入總額比例不低于4%的新經濟企業、銷售收入高于2億元且研發投入占銷售收入總額比例不低于3%的新經濟企業，經科技部門審核后按照研發投入總額的20%給予補貼，最高不超過100萬元。

　　第三條　對在校大學生和畢業3年內的高校畢業生在黃岡市內自主創業的優秀項目獎勵5萬元。

　　第四條　對新經濟引領企業和研發機構的首席技術專家，每年給予5萬元財政補貼。

　　第五條　對新型職業農民創辦規?；F代農業經濟實體，給予最高額度10萬元的創業擔保貸款，財政給予2年全額貼息。

　　以上政策由市政府辦公室會同市發改委、市財政局負責解釋。

　　八、關于加快新能源汽車產業發展的五條措施

　　第一條　鼓勵企業創新發展

　　(一)對在我市注冊生產新能源汽車的企業，按國家規定成功辦理新能源汽車生產資質并列入國家統一的新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄的，投產后給予5000萬元的一次性獎勵。

　　(二)對在我市注冊生產新能源汽車動力電池的企業，經認定納入國家工信部《汽車動力蓄電池行業規范條件》企業目錄的，投產后給予200萬元的一次性獎勵。

　　第二條　鼓勵項目投資建設

　　(一)對新能源整車生產項目的補助。對3年內實際固定資產投資達到5億元以上并建成投產的項目，按實際完成固定資產投資額的5%給予補助。對重大科研項目在黃岡轉化的，按項目投產后增值稅本級地方留成部分的50%，給予3年補助;對研發費用超過1億元的重大科研項目實行“一事一議”。

　　(二)對新能源汽車動力電池生產項目的補助。固定資產投資5億元(含5億元)以上的項目，按其3年內實際完成固定資產投資額的4%給予補助。

　　(三)對新能源汽車電機、電控生產項目的補助。固定資產投資5000萬元以上的項目，按其固定資產貸款額的3%給予財政貼息，單個項目最多貼息2年，且不超過同期銀行貸款利息總額。

　　第三條　鼓勵企業壯大規模

　　對于新能源整車生產企業，汽車年產能達到20%、50%、85%的，分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵;對“三電”(電池、電機、電控)生產企業，年主營業務收入首次突破10億元、50億元的企業，分別給予100萬元、200萬元的一次性獎勵。

　　第四條　鼓勵企業配套協作

　　對本地新能源汽車整車企業采購本地生產的動力電池、電機及電控系統等關鍵零部件，本地年采購額在1000萬元以上且本地配套率達到20%以上的，以上年為基數，本地采購額每提高10%，給予30萬元的獎勵，最高獎勵資金不超過300萬元。

　　第五條　鼓勵政府采購使用

　　優先將我市生產的新能源汽車納入市政府采購項目;市區新增或更新的公交車、出租車原則上首選新能源汽車。

　　本項政策第一條第(一)款、第二條第(一)款之規定，

　　不適用于已按“一事一議”原則簽訂投資合同，且已享受“一事一議”優惠政策的項目。

　　以上政策由市政府辦公室會同市經信委、市財政局負責解釋。

　　本政策規定的各項獎補政策的承擔主體,按照“誰受益、誰兌現”的原則確定。市區項目，落戶市區一體開發范圍內的項目的獎補資金依據現行市區一體開發財稅分享體制和招商引資兌現政策進行分解承擔;落戶市區一體范圍以外及封閉運行區域內的獎補資金由所在區域承擔。落戶各縣市區的，由項目所在地負責兌現。同一項目在符合條件的情況下可享受多項政策支持，但涉及同一類型政策的，可按照“就高不就低”的原則享受相應政策措施，不重復享受。落戶各縣市區的招商引資項目可參照本政策執行。